Технологическое присоединение к электрическим сетям

В соответствии с Постановлением Правительства РФ установлены льготные категории лиц, в отношении которых сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения, а также выполнить технические мероприятия для осуществления фактического присоединения к электрическим сетям сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения Заявителя. К ним относятся:

• юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, максимальная мощность энергоустановок которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
• физические лица, максимальная мощность энергоустановок которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
• заявители, осуществляющие временное технологическое присоединение по временной схеме на срок не более 12 месяцев, мощностью до 150 кВт включительно;
• заявитель, заключивший соглашение с владельцем энергопринимающих устройств, намеревавшимся снизить объем присоединенной мощности.

Льготный размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации вышеуказанных заявителей, отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже применяется при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности для физических лиц, не более 200 метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В отношении социальных групп населения (многодетные, инвалиды, ветераны боевых действий и пр.) применяется льготный порядок расчета стоимости технологического присоединения. При этом п. 17 Правил технологического присоединения предусмотрено, что льготный размер платы за технологическое присоединение применяется в случае, если одно и то же лицо осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств в границах территории субъекта Российской Федерации не более одного раза в течение 3 лет, а также в иных случаях, предусмотренных Правилами.

«Максимальная мощность» — наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в ваттах (Вт).

В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяют на следующие три категории:

Электроприемники I категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный ущерб народному хозяйству; повреждение дорогостоящего основного оборудования, массовый брак продукции, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.

Из состава электроприемников I категории выделяют особую группу электроприемников, бесперебойная работы которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.

Электроприемники I категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Для электроснабжения особой группы электроприемников I категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания. В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников I категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), специальные агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т. п.

Если резервированием электроснабжения нельзя обеспечить необходимой непрерывности технологического процесса или если резервирование электроснабжения экономически нецелесообразно, должно быть осуществлено технологическое резервирование, например, путем установки взаимно резервирующих технологических агрегатов, специальных устройств безаварийного останова технологического процесса, действующих при нарушении электроснабжения.

Электроснабжение электроприемников I категории с особо сложным непрерывным технологическим процессом, требующим длительного времени на восстановление рабочего режима, при наличии технико-экономических обоснований рекомендуется осуществлять от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, к которым предъявляются дополнительные требования, определяемые особенностями технологического процесса.

Электроприемники II категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники II категории рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников II категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Допускается питание электроприемников II категории по одной BJI, в том числе с кабельной вставкой, если обеспечена возможность проведения аварийного ремонта этой линии за время не более 1 суток. Кабельные вставки этой линии должны выполняться двумя кабелями, каждый из которых выбирается по наибольшему длительному току BJI. Допускается питание электроприемников II категории по одной кабельной линии, состоящей не менее чем из двух кабелей, присоединенных к одному общему аппарату.

При наличии централизованного резерва трансформаторов и возможности замены повредившегося трансформатора за время не более 1 суток допускается питание электроприемников II категории от одного трансформатора.

Для электроприемников III категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.

Электроприемники III категории — все остальные электроприемники, не подходящие под определения I и II категорий.

Степень обеспечения надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий отражена в таблице:

* Для электроприемников ряда медицинских помещений, например, операционных, реанимационных (интенсивная терапия), палат для недоношенных детей, может потребоваться третий независимый источник. Необходимость третьего независимого источника определяется заданием на проектирование в зависимости от типа применяемого медицинского оборудования.

** Для временных сооружений, выполняемых в соответствии с 7.12 ПУЭ, а также встроенных помещений площадью до 100 м** — III категория электроснабжения.

Примечания:

1. Схемы питания противопожарных устройств и лифтов, предназначенных для перевозки пожарных подразделений, должны выполняться независимо от их категории надежности в соответствии с требованиями:

• при наличии в здании электроприемников, требующих первой категории
  по степени надежности электроснабжения, рекомендуется выполнять питание всего здания от двух независимых источников с устройством АВР
  независимо от требуемой степени обеспечения надежности электроснабжения других электроприемников.

• при отсутствии АВР на вводе в здание питание электроприемников первой категории по надежности электроснабжения следует выполнять от самостоятельного щита (панели) с устройством АВР.

• при наличии на вводе аппаратов защиты и управления этот щит (панель)
  с устройством АВР следует подключать после аппарата управления
  и до аппарата защиты.

• при наличии на вводе автоматического выключателя, выполняющего функции управления и защиты, это подключение должно производиться до автоматического выключателя.

• панели щита противопожарных устройств должны иметь отличительную окраску (красную).

• аппараты защиты и управления линий, питающих противопожарные устройства, расположенные на ВРУ (ГРЩ), должны иметь отличительную окраску (красную).

2. В комплекс электроприемников жилых домов входят электроприемники квартир, освещение общедомовых помещений, лифты, хозяйственные насосы и др.
В комплекс электроприемников общественных зданий входят все электрические устройства, которыми оборудуется здание или группа помещений.

III Категория электроснабжения может быть повышена по желанию клиента.

В зданиях, относящихся к III категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.

Аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающий безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом.

Аварийная броня электроснабжения устанавливается для потребителей электрической энергии — юридических лиц, имеющих электроприемники, фактическая схема электроснабжения которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к электроприемникам первой и второй категорий по надежности электроснабжения.

Технологической броней электроснабжения является наименьшая потребляемая мощность и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующих электроприемников. Технологическая броня электроснабжения устанавливается для потребителей — юридических лиц:

• использующих в производственном цикле непрерывные технологические процессы, внезапное отключение которых вызывает опасность для жизни людей, окружающей среды и (или) необратимое нарушение технологического процесса;
• имеющих электроприемники, фактическая схема электроснабжения которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к электроприемникам первой категории по надежности электроснабжения.

В случае с бытовыми потребителями (жилые дома физических лиц) максимальная мощность электроустановок каждого потребителя рассчитывается как алгебраическая сумма номинальных мощностей по паспортам всех электроприемников, (электроводонагреватели, освещение, бытовые электроприборы и т. д.), умноженная на коэффициент спроса электрической мощности. Другими словами, это мощность, которую Вы будете потреблять, если включите все, что хотите включить в сеть одновременно.

Обычно она меньше, чем сумма мощностей всех электроприемников в квартире (доме), т.к. редко кто одновременно включает свет во всем доме, все телевизоры, теплые полы, плиту, духовку, чайник, микроволновку и в это же время пылесосит. Вполне реальна ситуация, когда, имея в доме электроприборов на 25-30 кВт, потребитель постоянно одномоментно потребляет не более 5-7 кВт. Согласно типовым суточным графикам нагрузки электроустановок бытовых потребителей, максимальная мощность не является величиной, характеризующей среднюю постоянную нагрузку бытового потребителя. Это величина кратковременного максимума нагрузки, имеющего место в часы утреннего и вечернего максимумов. Большую же часть времени потребителем одномоментно востребована мощность, которая в разы ниже максимальной.

Отказ сетевой организации заявителю в технологическом присоединении законодательством РФ не предусмотрен. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункты 3 и 6 Правил ТП от 27.12.2004 № 861).

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178), размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (Приказ ФАС России от 30.06.2022 № 490/22).

В случае несогласия заявителя с размером платы за технологическое присоединение, указанным в проекте договора об осуществлении технологического присоединения, такой заявитель может обратиться за разъяснениями в местный уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

- на физических лиц с мощностью ЭПУ до 15 кВт включительно для бытовых нужд по одному источнику;

- на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по второй или третьей категории надежности с мощностью ЭПУ до 150 кВт включительно.

Заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, через Личный кабинет на сайте АО «Донэнерго» https://cab.donenergo.ru/.

Для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение в упрощенном порядке на уровне напряжения 0,4 кВ, договор между сетевой организацией и заявителем заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета (возможно осуществить в Личном кабинете на сайте АО «Донэнерго» https://cab.donenergo.ru/ в разделе «Оплата по договору»). Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка,
на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка,
на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Обязанности сетевой организации и заявителя по выполнению мероприятий обозначены в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

По желанию заявителя, сетевая организация может выполнить мероприятия
по технологическому присоединению за потребителя, в рамках оказания дополнительной услуги.

Если присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже — сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Фактический прием напряжения и мощности осуществляется заявителем самостоятельно или с привлечением специализированной организации путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Сетевая организация вместе с условиями типового договора, техническими условиями, счетом на оплату размещает в Личном кабинете клиента инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Если технологическое присоединение осуществляется в упрощенном порядке — по результатам выполнения мероприятий, предусмотренных в технических условиях, сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий и уведомление о выполнении мероприятий сетевой организацией и возможности присоединения к электрическим сетям, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

В многоквартирных домах общедомовые и квартирные (комнатные) приборы учета устанавливают заявители (застройщики МКД). В остальных случаях установкой приборов учета занимаются сетевые организации.

Допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляет организация, устанавливающая прибор учета. После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, акт допуска прибора учета в эксплуатацию размещается в личном кабинете клиента.

Договор энергоснабжения заключается через сетевую организацию. Передачу необходимых документов в адрес гарантирующего поставщика осуществляет сетевая организация после принятия в работу заявки на технологическое присоединение.

Подписанный гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения
(или информация о номере лицевого счета заявителя для физических лиц) размещается в Личном кабинете.

В случае наличия разногласий между гарантирующим поставщиком и заявителем, урегулирование осуществляется самостоятельно без привлечения сетевой организации

Заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка,
на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Обязанности сетевой организации и заявителя по выполнению мероприятий обозначены в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

По желанию заявителя, сетевая организация может выполнить мероприятия
по технологическому присоединению за потребителя, в рамках оказания дополнительной услуги «Выполнение работ, относящихся к компетенции клиента при осуществлении процедуры технологического присоединения».

Для продления технических условий (или договора технологического присоединения) необходимо написать заявление о продлении срока действия технических условий/договора на технологическое присоединение в сетевую компанию, с которой заключен договор технологического присоединения с приложением его копии.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ
«Об электроэнергетике», если происходит смена собственника энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее
в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение
не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за их эксплуатацию не изменяются. При этом новый собственник энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию о переходе права собственности.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении указан в VIIIглаве Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов
по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Заявитель или новый владелец присоединенных энергопринимающих устройств обязан компенсировать сетевой организации затраты на изготовление документов. Размер компенсации не может превышать 1000 рублей.